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韓国ユン大統領、死刑または無期懲役の可能性…非常戒厳令宣言が引き起こす深刻な法的危機

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引用:ニュース1
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非常戒厳を宣言したユン・ソンニョル大統領が死刑または無期懲役に処される可能性が高いとキム・ヒョンヨン元法制処長が明らかにした。キム元処長は、宣言発令の翌日である4日、メディチメディアとのインタビューで、ユン大統領が内乱罪に問われることになるだろうと述べた。ソウル高等裁判所の裁判官出身のキム元処長は、ムン・ジェイン政権で法務秘書官と法制処長を務めた。

キム元処長は、ユン大統領の非常戒厳令宣言について「我が国の憲法が要求する実質的要件と手続き的要件をすべて欠いた状態で、非常戒厳軍を通じて国会を無力化しようとする試みは明らかに内乱罪に該当する」と指摘した。彼は憲法と刑法の内容に言及し、「国家の憲政秩序を乱すとは、憲法に定められた手続きを遵守せずに憲法または法律の機能を無効化したり、国家機関を強圧的に転覆させたり、その権能の行使を不可能にすることだ」と強調した。ユン大統領の行為は憲法と刑法の両方に違反する内乱行為だと主張した。

キム元処長は今回の事態が、チョン・ドゥファン、ノ・テウ前大統領が軍人だった時に起こした12・12軍事反乱に類似していると見ている。大法院は12・12軍事反乱について「憲法に定められた民主的手続きを遵守せず、暴力で憲法機関の権能行使を不可能にし、政権を掌握する行為は内乱罪で処罰されるべきだ」と判決を下した。この基準に従えば、ユン大統領の行為は内乱罪で処罰される可能性が高いとキム元処長は述べた。

キム元処長はパク・アンス元戒厳司令官について「国会の集会を禁止したパク元司令官の戒厳令布告は、憲法機関の権能を力によって停止させた違憲的かつ違法な行為であり、これも内乱罪に該当する」と主張した。特にパク司令官が国会のガラス窓を破って侵入し、主要な政治家を逮捕しようとした点は軍事反乱罪で処罰される可能性が高いと付け加えた。

軍事反乱罪は内乱罪よりも厳しい処罰規定を設けている。内乱罪の首謀者は死刑または無期懲役に処されるが、軍事反乱罪の首謀者は死刑以外の刑罰が許されない。キム元処長は「パク司令官のような軍人は軍事反乱罪に該当する行為を犯した」とし、「少なくとも死刑に処される可能性のある犯罪に加担したことになる」と説明した。

ユン大統領が検察出身でありながら法的問題を軽視してこのような行為を行った理由を問うと、キム元処長は「検察出身の参謀がいたなら、このような無謀な試みはなかっただろう」とし、「ユン大統領が軍部中心の『冲岩(チュンアム)派』と共謀して戒厳を謀議した可能性が高い」と分析した。「国務会議の審議や国会への通知といった憲法上の手続きを無視して軍の武力を動員しようとしたのは、法律家からすれば想像もできないことだ」と述べた。

キム元処長はユン大統領の過去の発言を引用し、彼の権力観に疑問を呈した。「ユン大統領が検察総長時代に『軍人だったらクーデターを起こしていた』と発言したことがある」とし、「生涯検察権という刃で相手を制圧してきたユン大統領が戒厳令を権力掌握の手段にしようとしたようだ」と評価した。

ユン大統領は談話を通じて野党を「自由民主主義体制を転覆させようとする北朝鮮の工作勢力」と規定し、戒厳令発動の名分とした。キム元処長はこれについて「政治的反対勢力を軍事的手段で制圧しようとする試みは民主主義と法治主義を根本から損なう行為だ」と指摘した。

ユン大統領の行為について野党は弾劾訴追の必要性を提起している。キム元処長は「戒厳令の仮面をかぶった内乱行為は明確な弾劾事由であり、弾劾訴追案が国会を通過すれば大統領の職務は直ちに停止され、憲法裁判所の判決を待つことになる」と説明した。

パク・クネ元大統領の弾劾審判には約3か月を要した。キム元処長は「今回の事件は憲法裁判官も昨夜の事態を目撃しているため、1か月以内に結論が出る可能性が高い」との見通しを示した。

憲法裁の弾劾審理が終了した後には60日以内に大統領選挙が行われる。キム元処長は「政治日程が切迫に進むだろうが、今回の事態を契機に憲法改正の議論を並行して行うことが望ましい」と提案した。彼は「大統領の過剰な権限を調整し、選挙日程を統合して政治体制を改革する必要がある」と主張した。

内乱罪は首謀者に死刑または無期懲役を規定し、加担者にも厳重な処罰を科す。キム元処長は「ユン大統領は内乱の首謀者として死刑または無期懲役に処される可能性が高い。軍事反乱罪に加担した戒厳司令官などの軍人も死刑に処される可能性がある」と述べた。

今回の事態は韓国の憲法と民主主義が直面する重大な危機と評価されている。キム元処長は「早急に弾劾訴追を通じて大統領の職務を停止し、更なる違法行為を防がなければならない」と強調した。彼は「与党『国民の力』と野党が協力して弾劾を推進すれば、ユン大統領の任期は早期に終了する可能性が高い」との見通しを示した。

キム元処長は現在、憲法裁判官の欠員による問題が提起されていることについて「(ユン大統領が)職務停止状態になれば、権限代行が任命手続きを進めることができるため、大きな問題はない」と述べた。

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