米中対立、新たな前線はペルー…中国資本のチャンカイ港を巡る権限問題

米国と中国がパナマ運河とキューバに続き、ペルーの港を巡って新たな対立前線が形成される兆しが見えている。

ペルーの下級裁判所が中国の建設した超大型港、チャンカイ港に対する規制当局の監督権限を制限する判決を下した後、米国が反発し中国が強く抗議した。

1月29日、ペルー裁判所はペルー当局にチャンカイ港に対する「規制、監督及び制裁権限」を行使しないよう命じた。

主要港に対する監督権を持つ機関であるオシトランはCOSCO Shippingを機関の監督から免除する理由がないとし、控訴すると明らかにした。

米国務省西半球局は11日、ソーシャルメディアを通じて「チャンカイ港が中国の所有者たちの略奪的支配下に置かれ、監督することが困難になる可能性があるという最近の報道に懸念を示す」とし、「安価な中国資本が主権を奪っている」と述べた。

中華人民共和国駐日本国大使館の報道官は13日、声明でチャンカイ港事業を貶める米国の虚偽の主張の拡散に強く反対し、非難すると明らかにした。

中国外交部報道官の林剣氏は12日のブリーフィングで「深海港ハブであり、南米初のスマートで環境に優しい港であるチャンカイ港は中国とペルー間の一帯一路協力の核心事業だ」と述べた。

チャンカイ港はリマ北部約80kmの地点に位置する深海港施設で、約13億ドル（約1,987億円）が投資された。この港は中国国営海運大手「COSCO SHIPPING Ports」が大株主だ。

この港は年間最大100万個のコンテナを処理できる能力を備えている。

ペルーが主催したアジア太平洋経済協力（APEC）首脳会議期間中の2024年11月に開港し、初年度に33万6,000TEU以上のコンテナを処理したとされる。

この港は中国とペルー間の輸送時間を約23日短縮し、物流コストを20%以上削減した。

COSCO SHIPPING Portsは米国が提起した主権問題に反論する声明で「裁判所の判決は主権に関するいかなる側面も含まれていない」とし、「該当の港はペルー当局の管轄権、主権及び管理下にあり、すべてのペルー規則を遵守しなければならない」と強調した。

同社は「オシトランに対する具体的な監督権限を主張するために法的手続きを踏んだ」とし、「国家が管理及び監督能力や利用者権利保護能力を失うことを意味しない」と述べたとサウスチャイナ・モーニング・ポストが13日報じた。

米国の反発とは別に、ペルー政府も今回の判決に異議を唱えると発表した。

大統領室は声明を通じて判決が確定すれば法的手段を講じ、港は港湾保安規則を含む関連法を遵守しなければならないと改めて強調した。

当局は国家港湾庁、税関及び税務公務員、海軍港湾司令部、麻薬取締警察部隊、環境規制機関など複数の国家機関がチャンカイ港で引き続き業務を行っていると明らかにした。