「水が手に入らなければ国家は動けない」中央アジアの次の外交危機は資源争奪戦だ

中央アジアにおいて、水資源が国家間関係を規定する安全保障上の重要課題となりつつある。

カザフスタンの国営通信社「カズインフォム（Kazinform）」は9日（現地時間）、中央アジアでは気候変動の影響で氷河の減少が進行し、干ばつや洪水が頻発しているほか、社会的コストも増大していると報じた。これに伴い、限定的な水資源を巡る国家間の対立も継続している。

中央アジアで最も人口密度が高いフェルガナ盆地では近年、農業用水の配分を巡り農民間の衝突が相次いでおり、死者が出た事例も報告されている。この地域は、ウズベキスタン、キルギス、タジキスタンの国境が複雑に錯綜（さくそう）する盆地地帯だ。特にキルギスとタジキスタンの間では、国境地帯の用水施設や貯水池の管理権を巡り、武力衝突がたびたび発生している。

専門家は、旧ソ連（ソビエト連邦）が単一国家を前提に設計した水資源システムが、独立後に中央アジア5か国に分断されたことで、地政学的な問題へと変質したと指摘する。こうした問題は、各国の協力なしには解決が難しい構造的課題であり、水資源は今後、地域の安定や外交関係を左右する重要な戦略資源となる可能性が高いと分析されている。

中央アジアの水資源管理体制は、旧ソ連時代の計画経済政策の下で形成された。当時は中央アジアを一つの経済圏として統合し、上流地域が水力発電を担い、下流地域が農業生産を担う水資源管理システムを構築していた。キルギスやタジキスタンといった山岳国は、水力発電用のダムで水を貯留し、農業用水が必要となる夏季に下流へ放流を行ってきた。一方、下流国であるカザフスタンやウズベキスタンなどは、冬季の暖房や産業に必要な石炭、ガスなどのエネルギー資源を上流国に供給することで、全体のバランスが保たれてきた。

タジキスタンとキルギスは、氷河や山岳地形を背景に豊富な水資源を抱える一方、経済規模は比較的小さい。これに対し、カザフスタンやウズベキスタン、トルクメニスタンなどの下流諸国は経済規模が大きいものの、農業や産業に必要な水の供給では上流国に依存している。

環境・資源管理分野の専門家で、アル・ファラビ・カザフ国立大学のシャムシャグル・マシュタエバ博士は、「気候変動による異常気象や氷河の融解、生態系の破壊など、複合的な要因が水資源管理の不確実性を高めている」と指摘した。その上で、「こうした問題は、水資源を巡る経済的・社会的・環境的・政治的な対立をさらに深刻化させている」との見解を示した。