米上院は、国防権限法案（NDAA）に、現在2万8,500人規模の在韓米軍の削減を伴う軍事力再編に予算を使用できないとする条項を盛り込んだ。また、朝鮮半島における戦時作戦統制権の移譲にも米国防総省が予算を使えないようにした。これは、インド太平洋地域における米軍再編を推進するトランプ政権の一方的な在韓米軍削減を牽制する狙いがある。
17日（現地時間）の米議会法案情報システムによると、最近上院軍事委員会を通過し本会議に上程された来年度のNDAAに、在韓米軍の削減と戦時作戦統制権の移譲に予算を使用できないとする条項が5年ぶりに再び盛り込まれたという。上院軍事委員会を通過したNDAAでは、「本法案で計上された予算を、韓国に恒久的に駐留または配備された軍の兵力を2万8,500人未満に減少させたり、韓米連合軍司令部の戦時作戦統制権を米国指揮下から韓国指揮下へ移行することを完了させるために割り当ててはならない」と規定されている。これは、米議会も戦時作戦統制権の移譲が在韓米軍の削減につながると認識していることを意味する。
この条項はトランプ政権第1期に挿入されたが、バイデン前政権発足後、不要となり削除されていた。この条項は、国防総省が在韓米軍を削減するために必要な予算を確保できなくすることで、政権の一方的な削減を防ぐ強力な抑止力として評価されている。
国防関連の予算支出と政策を承認する年次法案であるNDAAは、上院と下院をそれぞれ通過した後、相違点を調整し、上下院の単一案を作成して最終的に処理される。下院軍事委員会を通過したNDAAも、当初案には在韓米軍に関する言及がなかったが、修正案が提出され、兵力を現在の水準で維持するという内容が反映された。法案は「国防長官がインド太平洋地域で米国の安全保障同盟とパートナーシップを強化する努力を継続すべきだというのが議会の認識である」と規定した。さらに「そうした努力には、韓国に配備された約2万8,500人の米軍規模を維持し、防衛能力を活用して拡大抑止を提供するという約束を再確認することを含め、韓国との同盟を強化することが含まれる」と明記した。
NDAA最終案にこれらの内容が盛り込まれれば、これを基に作成される米国の2026会計年度（2025年10月～2026年9月）国防予算法に、在韓米軍の兵力を現状維持するという内容が含まれる見通しだ。
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