米国のドナルド・トランプ大統領の訪韓を機に期待が高まっていた北米サプライズ会談は結局、次回を期すことになった。トランプ大統領が対北制裁緩和まで示唆し積極的にアプローチしたが、北朝鮮の金正恩国務委員長は最終的に応じなかった。ここには「ハノイ会談決裂」のトラウマなどが依然として影響しているという分析が出ている。
韓国・慶州で開催されたアジア太平洋経済協力（APEC）首脳会議を契機とした「外交スーパーウィーク」が幕を閉じた後の2日まで、北朝鮮はトランプ大統領に向けたメッセージを一切出さなかった。すでに米韓首脳会談（先月29日）の1日前に黄海上で艦対地戦略巡航ミサイルの試験発射を行ったことで「拒否の意思」を明確にしたというのが専門家たちの解釈だ。
金委員長がラブコールを最終的に無視したのは、地域内外の複合的な状況が影響したと分析される。まず、この期間、中国の習近平国家主席が11年ぶりに韓国を国賓訪問する状況で、金委員長が北米サプライズ会談を決断するのは容易ではなかったという説明が出ている。北中関係を考慮し「スポットライト」を避けたということだ。
また、米国のメッセージが一貫していなかった点も影響したと見られる。トランプ大統領は強烈な「ラブコール」を連続して送ったが、先月28日の日米首脳会談では「トランプ大統領が北朝鮮の完全な非核化に向けて努力することにした」という内容が発表された。金委員長にとっては「本心」を知ることができない状況だったわけだ。
特に2019年2月のハノイ会談失敗に対する「トラウマ」が依然として作用しており、一回限りの出会いさえも気軽に応じるのが難しかったという分析も出ている。韓国・梨花女子大学北朝鮮学科のパク・ウォンゴン教授は「単に会って交渉することと合意は別問題」とし、「すでに『トラウマ』がある金委員長は、こうした即興的な提案ではなく、より公信力のある対話提案を求めている」と説明した。
北朝鮮内部では来年初めに行われる第9回党大会を前に国防・経済5か年計画の成果をまとめることが急務であるという点も影響したと見られる。
今、北米会談の機会をうかがえる「次」は、早ければ来年初め頃と見られる。トランプ大統領は先月30日、韓国を離れた後、来年4月の訪中計画を明かし、「金委員長に会いにまた来る」と予告した。韓国・北韓大学院大学のヤン・ムジン教授は「核保有国の認定、対北制裁の解除、米韓軍事訓練の中断といった実質的な措置が行われるかどうかを見て、来年初め頃に対話に出るだろう」と見込んでいる。
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