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「成長は金で買う!」景気減速に焦る中国、6兆円超を前倒し投入…“インフラ依存”で延命か

荒巻俊 アクセス  

 引用:Newsis
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中国政府は景気減速の中で投資拡大による成長防衛に乗り出した。新華網と中央通訊社、澎湃新聞、財聯社は1日、中国国家発展改革委員会(NDRC)が中央予算を活用して2,950億元(約6兆6,315億円)規模の2026年早期投資計画を確定したと報じた。NDRCは前日の記者会見で、国家の核心戦略と安全保障能力強化のいわゆる「両重」建設事業を核心軸として推進し、資金の執行と使用の速度を早める方針だと明らかにした。これは投資拡大を通じて経済成長を支える政策基調の一環だと各メディアは伝えた。

「両重」は国家の重大戦略の実行と重点分野の安全能力構築を意味する中国政府の核心投資プログラムだ。国家レベルの戦略性と長期的な波及効果が大きい分野に財政を集中投入するのが特徴だ。計画によると、都市地下の管路網、高基準農地造成、「三北防護林体系建設事業」(北部・東北部・西北部地域の防風林・生態復元事業)、社会全般の物流コスト削減など国家安全および戦略分野と直結する281件のプロジェクトに2,200億元(約4兆9,455億円)が配分された。インフラと資源・エネルギー安全保障の強化に焦点を当てている。

また、都市再生、水資源施設、生態保護および復元、公害管理、エネルギー節約と炭素削減など公共部門を中心に673件のプロジェクトに750億元(約1兆6,863億円)を計上した。政府の投資を呼び水に民間投資を誘導し、構造調整と民生改善を並行して進める構想だ。

NDRCは最近、広州白雲国際空港、湛江~海口海峡の横断フェリーおよび関連路線、遼寧省遼東半島の水資源配置プロジェクト、雲南省麗江市の南瓜坪水庫工程、浙江省の特高圧送電網工程、四川省・大渡河川の丹巴水力発電所など交通・水利・エネルギー分野の大型インフラ事業と懐柔や崖州湾の実験室など国家級科学研究プラットフォーム建設を承認または認可したと明らかにした。これらプロジェクトの総投資額は4,000億元(約8兆9,927億円)を超える。

NDRCの李超・報道官は「これらの事業が中国の現代的インフラシステムをさらに補完し、第15次五か年計画(2026~2030年)を安定的にスタートさせる強力な基盤になる」と強調した。また、李報道官は全国統一大市場構築の重要性に言及し、これを妨げる制度と慣行を整備するための妨害要素リストを作成し、行政処罰などの分野で裁量権基準制度を改善するなど法治的保障を強化すると述べた。

中国は2025年にもインフラ・エネルギー・資源安全強化を目指して「両重」プログラムに8,000億元(約17兆9,855億円)を投入し、主要国家プロジェクトと核心安全能力構築に政策能力を集中させた。2026年早期投資計画もこの基調を引き継ぎ、景気下方圧力の中で投資主導の成長安定化を図る措置として解釈される。

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