ホルムズ海峡を封鎖したイランが、通過する船舶に200万ドル（約3億2,000万円）の「通行料」を課し始めたと伝えられている。米国とイラン間の水面下での終戦交渉で、ホルムズ海峡の航行の自由問題が核心的争点として浮上するとの見方が出ている。
29日（現地時間）、AP通信などによると、イランはホルムズ海峡を通過しようとする船舶に対し一種の「料金所」を設けて金を徴収しているという。少なくとも2隻の船舶が中国人民元で通行料を支払ったとされている。多くのグローバル船社は13日以降、イスラム革命防衛隊（IRGC）に貨物と船主、目的地、乗組員の名簿などを記録した詳細な書類を提出し、海峡通過の承認を受けたと、海運専門データ会社ロイズリストインテリジェンスは伝えた。
承認を受けた船舶には固有コードが付与され、IRGCの護衛の下、海峡中央の通常航路ではなくララク島とゲシュム島の間を通る北側航路を通過している。この経路がイランの海岸線により近い。ブルームバーグは「イランの『承認航路』とみられ、イラン当局はここでの管理権を強化している」と報じた。
現在、イラン政府から船舶航行許可を受けたと公式に明らかにした国はパキスタンとタイ、マレーシアなどがある。パキスタンのイシャク・ダール外相は28日、SNS「X（旧Twitter）」を通じて、「イラン政府がパキスタン国籍の船舶20隻のホルムズ海峡通航を追加で許可した」とし、「毎日2隻の船舶が海峡を通過できるようになった」と明らかにした。
戦争前まで、ホルムズ海峡は世界の原油及びガス輸送量の5分の1が通過していた。しかし、イランがホルムズ海峡の封鎖に乗り出したことで、船舶の通行量は過去最低水準に落ち込んだ。米国とイスラエルのイラン空爆前には、1日平均120隻の船舶がホルムズ海峡を通過していたが、現在は3,000隻以上の船舶が海峡を通過できずに待機していると伝えられている。
イランは「通行料」制度の確立作業にも着手した。現在イラン議会で該当法案が作成されており、船舶ごとに約200万ドルの通行料を徴収する案が検討されている。イラン準国営のタスニム通信は27日、船舶通行料で年間1,000億ドル（約15兆9,800億円）以上の収入を得られると推計した。
しかし、イランのこうした措置は国際法違反の可能性があるとの指摘が出ている。海洋法に関する国際連合条約は、公海と接する領海の場合、公共の秩序を乱さない限り自由な通航のための「無害通航権」を保障している。
米キャンベル大学・海洋史学科のサルバトーレ・メルコリアーノ教授は「国際法のどこにも通行料の徴収所を設置して船舶から金を巻き上げられるという規定はない」とし、「イランは自らが持つ唯一のカードであるホルムズ海峡の管理権を行使している」と批判した。湾岸協力会議（GCC）のジャーセム・アル・ブダイウィ事務総長もイランの通行料徴収は「海洋法に関する国際連合条約の違反」と非難した。ただし、イランはこの条約に署名しただけで、批准はしていない状態だ。
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