「先に終わらせたいイラン vs 先に縛りたい米国」交渉順序を巡る衝突、封鎖維持で”駆け引きは限界局面”

イラン、戦争終結後の核協議を提案　米国は核放棄先行を崩さず

米国とイランは、ウラン濃縮の停止と経済制裁の解除を巡って隔たりを埋められないままだ。こうした中、イランがまずホルムズ海峡の開放と戦争終結を終え、その後に核問題を協議する段階的な交渉案を米国側に伝えたことが分かった。

しかし、イランへの海上封鎖をてこに強い圧力を続ける米国のトランプ政権が、この案を受け入れる可能性は低いとの見方が出ている。段階的交渉案への公式な反応はまだ示されていないものの、イランが「核放棄」を宣言して初めて交渉を再開するという従来の立場は維持している。

イラン、パキスタンを通じ「まず終戦、核協議は後」を提案

米ニュースサイトAxiosは26日（現地時間）、米当局者1人と消息筋2人の話として、「イランが米国に伝えた新たな提案には、海峡を再開放して戦争を終結させる一方、核協議は次の段階に先送りする内容が含まれている」と報じた。

イラン側で和平交渉の実務を担うアッバス・アラグチ外相が25～26日、パキスタンの首都イスラマバードを2度訪れ、こうした立場を伝えたという。

イランの半国営タスニム通信によると、アラグチ外相はこのほか、ホルムズ海峡に対するイランの法的管理権の承認、戦争被害の賠償、米国・イスラエルによる追加攻撃を防ぐ保証、イランへの海上封鎖解除の4項目を終戦条件として掲げたと伝えられている。

隔たりが埋まらないウラン濃縮問題はいったん棚上げし、喫緊の課題であるホルムズ海峡を巡る対立を先に解消しようという構想だ。まず海峡を開いて戦争終結で合意し、その後に核協議を再開する狙いがあり、アラグチ外相はパキスタン、オマーンを経て、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とも会い、交渉の土台を広げている。

これに先立ち、初回交渉で米国は「ウラン濃縮の20年停止」と高濃縮ウランの国外搬出を求め、イランは「濃縮の3～5年停止」とウランの希釈を主張したとされる。

その後、水面下の接触を通じて、ウラン濃縮を「10年＋α」停止する水準で歩み寄ったと伝えられているが、核心的な争点である高濃縮ウランの処理方法はまだ明確になっていない。とりわけ、イラン側が核心議題とみなすはずの米国による制裁解除など、経済的な補償策は具体化していない状況だ。

このため、イラン内部ではトランプ政権と性急に核合意を結ぶべきではないとの見方が優勢だとされる。Axiosによると、アラグチ外相は、米国の「核放棄」要求を巡ってイラン政府内で合意が形成されていない点を、仲介国であるパキスタン、エジプト、トルコ、カタールに重点的に説明したという。