カナダの60兆ウォン（約6兆4,600億円）規模の次世代潜水艦導入事業（CPSP）の優先交渉対象者は、結局ドイツのティッセンクルップ・マリン・システムズ（TKMS）に決定した。ハンファオーシャンは実戦配備された潜水艦「張保皐ⅢバッチⅡ」と迅速な納期、長距離作戦能力を前面に打ち出したが、最後の関門を越えられなかった。
韓国のイ・ヨンチョル防衛事業庁長は7日、「決定的な違いは、乗組員共有まで可能な北大西洋条約機構（NATO）の相互運用性と協力部分で生じたと見られる」と分析した。カナダが潜水艦自体よりNATO運用体系への編入がもたらす戦略的価値をより重視したということだ。
カナダ政府はハンファオーシャンとTKMS双方が海軍の核心的要求条件を満たしていると評価した。実際、技術的比較だけを見れば、韓国が劣っているとは言い難かった。張保皐ⅢバッチⅡはすでに実戦配備されたプラットフォームである一方、ドイツの「Type 212CD」はまだ建造が完了していない次世代モデルだったからだ。艦のサイズ（3,600t級対2,500t級）や垂直発射装置などの武装面でも張保皐Ⅲが優位にあった。韓国防衛事業庁の関係者も「垂直発射装置などの武装体系で相対的優位にあり、技術面では十分に勝算があると考えていた」と述べた。納期面でも、韓国側は2032年の初回引き渡しを提示し、優位に立っていた。
TKMSは運用体系を前面に押し出した。ドイツとノルウェーが共同運用するNATO体系を基に整備と教育、部品の調達、技術支援、乗組員の運用まで連携する方針を示した。ドイツとノルウェー海軍の発注量の一部をカナダに優先配分し、最初の艦は2033年、初期4隻は2034年まで納入する方針も打ち出した。韓国の納期優位はここでかなり相殺された。
カナダのマーク・カーニー首相はType 212CDについて「NATOのパートナー国と運用期間中ずっと訓練、整備、部品、技術、さらには乗組員まで共有することになる」と説明した。NATO加盟国の潜水艦の3分の1以上がTKMSのプラットフォームである点も強調した。
販売者であるドイツ側の説明はより直接的だ。ドイツのボリス・ピストリウス国防相は「カナダ、ノルウェーと共に世界最大、最先端の通常型潜水艦隊を構築する」とし、「北大西洋と北極海域で我々の潜水艦24隻が収集する情報を迅速に交換し分析、活用できる」と述べた。ドイツとノルウェーが各6隻ずつ建造中のType 212CDにカナダの最大12隻が加わる構図だ。カナダは潜水艦12隻だけでなく、24隻の連合艦隊の持分を購入したことになる。
評価の対象になったのは、潜水艦の性能だけではなかった。NATO同盟内で訓練や整備、部品の調達、人員運用を一体的に行える体制も、重要な判断材料として作用した。今回の契約は最近の国際防衛産業市場の構造変化をそのまま反映している。ニューヨーク・タイムズ（NYT）は今回の契約を、米国依存度を減らしながら欧州の安全保障協力を強化しようとする戦略の延長線上にあると分析した。
ウクライナ戦争以降、防衛産業市場はもはや性能と価格だけでは動かない。同盟と供給網、産業政策が一つのパッケージとして結合する流れが鮮明になっている。欧州連合（EU）の防衛物資調達枠組み「欧州安全保障行動（SAFE）」と「バイ・ヨーロピアン（Buy European）」の基調も同じ文脈だ。ここにカナダ特有の北極安全保障環境も重要な変数になった。
韓国防衛事業庁の関係者は「我々にとって北極は北極海航路程度の概念だが、カナダには現実的な安全保障空間だ」と説明した。ロシアと北極安全保障を共有するドイツは、北極の現代化事業への参加を含む産業協力パッケージを提案した。韓国にとっては短期間で埋めるのが難しい領域だった。
だからといって今回の結果を失敗と断定するのは難しい。ドイツと最後まで競争し性能と生産能力を認められた点は韓国防衛産業の現在の位置を示している。ハンファオーシャンも予備供給者の地位を維持しTKMSとの交渉が決裂した場合、優先供給業者に転換される可能性を残している。
ただし今回の事業は韓国防衛産業の次なる課題も同時に浮き彫りにした。韓国国防研究院のユ・ジフン研究委員は、今回の結果が韓国防衛産業の技術力不足というより、大型防衛事業が性能・価格競争を超え、外交・安全保障・同盟構造まで一体的に評価する戦略的選択に変わっていることを示す事例だと分析した。韓国国防安保フォーラム（KODEF）のオム・ヒョシク防衛産業安全保障室長は、事業受注自体にとどまる商業的なアプローチより、長期的な観点から相手国の安全保障状況と未来を共にする信頼を構築することがより重要だと強調した。
欧州市場での競争力は、もはや兵器そのものの性能ではなく、サプライチェーンや相互運用性、現地産業との協力をどれだけ一体的に構築できるかで左右される。「供給業者」を超え、「安全保障のパートナー」として位置づけられるかが韓国防衛産業の次の勝負所だ。7～8日、韓国のイ・ジェミョン大統領のNATO首脳会合への参加が注目される理由だ。NATOの調達体制への参加や欧州防衛産業市場との協力拡大をどこまで具体化できるかが、今後の韓国防衛産業の競争力を左右する可能性が高い。
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