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G7、中国のレアアース“武器化”に共同対応へ…「供給網同盟」が発足

織田昌大 アクセス  

引用:SBS
引用:SBS

主要7か国(G7)首脳は、中国に偏る重要鉱物サプライチェーンへの依存度を下げるため、共同対応に乗り出すことを決めた。

G7首脳は17日(現地時間)に発表した共同声明で、レアアース(希土類)やリチウム、ニッケルなどの重要鉱物を、デジタル化やエネルギー転換、国家安全保障にとって戦略的に重要な資源と位置付け、サプライチェーンの多様化と強靱性の強化を進める方針を示している。

G7首脳は特に、重要鉱物および関連品目を巡る輸出規制、経済的強圧、報復措置に深い懸念を表明し、特定国が資源を武器化しようとする動きに共同で対応すると強調した。

これについて、事実上、レアアースの輸出制限を通じて「サプライチェーンの武器化」を試みてきた中国を念頭に置いたものだとの見方が出ている。

G7はレアアースと永久磁石の分野で、G7およびパートナー国以外の単一供給元への依存度を2030年までに60%未満へ大幅に引き下げ、可能な限り早い段階で50%水準に到達するとの目標を掲げた。

その実現に向け、鉱物の採掘から加工、リサイクルに至る全工程で、共同投資と産業能力の拡充を進める方針だ。

その他の重要鉱物については、担当閣僚に対し、依存度を下げるための具体的な目標を今年末までに設定するよう指示している。

G7首脳は、今年に入ってG7とパートナー国で計195件の重要鉱物プロジェクトが発表され、投資規模が640億ユーロ(約11兆8,400億円)に達したとの成果も紹介した。

G7首脳は今後も公的資金と民間資本を動員し、重要鉱物サプライチェーンの構築を加速させるとともに、開発途上国との協力も広げる考えだ。

G7はまた、リチウムとニッケルを皮切りに、重要鉱物の原産地と流通経路を追跡できる国際的な透明性の枠組みを構築し、強制労働や違法採掘の問題にも共同で対応することで合意している。

供給途絶に備えて戦略備蓄も拡大し、市場の混乱や需給危機を早期に把握できる共同警報体制も整える。

G7首脳は、重要鉱物のリサイクル能力を大幅に拡大し、循環経済を構築することでサプライチェーンの安定性を高める方針も打ち出した。

今年末までに主要鉱物ごとのリサイクル目標の達成を目指し、2030年までにG7の消費量の相当部分をリサイクル資源で賄える能力を構築することを決めている。

G7首脳はこうした目標を進めるため、「G7重要鉱物レジリエンス・生産同盟」を発足させ、国際エネルギー機関(IEA)と経済協力開発機構(OECD)の支援の下で、サプライチェーン情報の共有と共同対応体制を構築することで合意した。

同日、世界的な不均衡の縮小を通じ、均衡の取れた持続可能な世界経済の成長を実現するとの考えも示している。

G7首脳は、世界貿易の不均衡を招く主な要因として、非市場的な政策や慣行、それに伴う市場のゆがみと過剰生産を挙げ、大規模な経常黒字国は民間需要を伸ばし、赤字国は財政の健全性を高める形で不均衡の是正に取り組むべきだと促した。

これも事実上、中国を念頭に置いた内容とみられる。

これまで米国とEUは、中国の大規模な産業補助金と過剰生産が世界貿易の不均衡を深刻化させていると批判してきた。

このほか、子どもや青少年にとってより安全なデジタル環境の整備を求める共同声明も発表した。

G7首脳は、デジタルサービス事業者が初期設定の段階から子ども・青少年を保護する機能を適用し、年齢確認システムなどを強化する必要があると強調している。

特に、対話型人工知能(AI)サービスの普及を受け、子ども・青少年の安全とメンタルヘルスを守るための安全対策の整備を求めた。

G7はまた、ディープフェイクを含む児童性的搾取物や、同意のない私的画像の流布といった犯罪行為を防ぐため、デジタルサービス事業者が効果的な検知・削除措置を講じるべきだと提案している。

さらに、オンライン上の暴力的過激主義やテロへの接触、麻薬密売組織による未成年者の勧誘を防ぐためにも、適切な安全対策を整え、法執行機関と協力すべきだと求めた。

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