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「同盟は二の次?」トランプ“ドンロー主義”でアジアに空白、中国台頭と北朝鮮核リスクが浮上!

梶原圭介 アクセス  

トランプ大統領、西半球の重要性を一貫して強調
第二次世界大戦後の国際秩序すら揺るがす
米国のアジアでの影響力が最低水準に落ち込む

出典:ロイター
出典:ロイター

「アメリカ・ファースト」を掲げるドナルド・トランプ大統領の外交安全保障政策は「ドンロー主義」として具体化された。西半球(アメリカ大陸とその周辺)への他大陸の介入を排除し、米国も他の紛争に関与しない「モンロー主義」のトランプ版だ。一帯一路プロジェクトなどを通じて米国の周辺地域で影響力を強めようとする中国を阻止する意図と解釈されるが、NATOなど同盟との対立も生じている。ドンロー主義により既存の国際秩序が揺らぎ、世界が多極化し、北東アジアで中国の影響力が拡大する可能性があるとの分析も出ている。ドンロー主義を前面に押し出すトランプ大統領が、西半球と中国抑制に集中するため北朝鮮の核保有を容認し、在韓米軍の柔軟性を高める場合、韓国には「二重の脅威」となりかねないとの指摘もある。

米国の周辺地域に集中するトランプ大統領の「ドンロー主義」

トランプ大統領のドンロー主義は就任直後に「カナダが米国の51番目の州になるべきだ」と主張し兆候を見せたが、2023年12月に発表した国家安全保障戦略(NSS)で西半球の地政学的重要性を強調し公式化された。その後、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領夫妻の逮捕・強制移送作戦、デンマーク領グリーンランドへの露骨な併合試みへと発展し、第二次世界大戦後に形成された国際秩序すら揺るがしている。

米国はNSSを通じて「長年軽視されてきた西半球での優位を回復する」とし、「西半球内の緊急な脅威に対応するため全世界の米軍配置を再調整する」と明言した。特に「非西半球の競争国が(米国に)経済的不利益を与え、将来の戦略的損害をもたらしかねない形で我々の半球に大きく浸透してきた」とし、「これを深刻な阻止なしに許容するという戦略的過ちを犯した」と述べた。ここでの非西半球競争国は中国を指すと解釈される。現実主義国際政治学者でシカゴ大学の名誉教授、ジョン・J・ミアシャイマー氏は19日、香港の「SCMP」とのインタビューで「最優先課題は西半球だが、二番目が中国牽制だ」と強調した。ただし、マドゥロ大統領の逮捕・強制移送作戦が国際法違反の論争を引き起こしたことは、自由民主主義陣営の道徳的優位に打撃を与えたとの批判も少なくない。グリーンランドを巡り80年の歴史を持つ大西洋同盟が危うくなるほど欧州諸国との対立が生じている状況については、共和党内部からも懸念の声が上がっている。

アジア地域で影響力低下する米国

西半球に集中するトランプ大統領のドンロー主義は、欧州とインド太平洋地域での米国の影響力低下を招いている。オーストラリアのローウィ国際政策研究所が発表した2025年アジアパワーインデックスで、米国は2024年より1.2ポイント低下した80.5ポイントを記録した。これは2018年の調査開始以来、最低スコアだ。同研究所は「米国の最も脆弱な指標は外交的影響力で、これはトランプ大統領のグローバルおよび地域外交政策リーダーシップへの否定的評価を反映している」と説明した。中国のアジアパワーインデックスは73.7ポイントを記録。前年比1ポイント上昇し、地域内で二番目に高い増加幅となった。依然として米国が中国よりアジア地域での影響力は大きいが、トランプ大統領就任後1年間で両国の差は9ポイントから6.8ポイントへと約25%縮小した。特に中国は外交的影響力部門で4.3ポイント上昇し97.7ポイントを記録、過去最高のスコアを獲得した。

ドンロー主義が韓国にもたらす二重の脅威

すでにトランプ大統領が北朝鮮を核保有国として認めるような発言を何度もしている状況と相まって、西半球に集中するドンロー主義が北核容認につながる可能性もある。マドゥロ氏の強制移送作戦を目の当たりにした金正恩北朝鮮国務委員長が、核を持たない反米国家指導者の悲惨な末路を再確認し、核戦力の高度化にさらに邁進するとの予想も出ている。

これに加え、在韓米軍の役割を朝鮮半島に限定せずインド太平洋地域へ拡張する、いわゆる戦略的柔軟性の強化が重なれば、韓国の安全保障に二重の脅威となりかねない。トランプ第2期政権は韓国など同盟国により多くの安全保障役割分担を要求する一方、米軍のグローバル態勢調整の検討に着手しており、在韓米軍の削減・再配置または役割調整の可能性が指摘されてきた。ケビン・キム駐韓米国大使代理は2023年「究極的に重要なのは朝鮮半島、そしてインド太平洋地域の抑止力を強化し、平和と安全を維持することだ」とし、「共通の課題に対し、朝鮮半島のみならずインド太平洋地域全体で共に取り組むことが重要だ」と強調した。実際、2023年12月に平沢(ピョンテク)の在韓米軍基地に駐留していた米陸軍1個飛行大隊が運用中断されたことを巡り、2万8,500人規模の在韓米軍兵力の段階的削減の可能性が取り沙汰されることもあった。

梶原圭介
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