トランプの「グローバル関税」に強硬措置も辞さず
フリードリヒ・メルツ独首相は、欧米間の通商紛争において報復関税のみならず、サービスや外国直接投資などへの制裁を含む超強硬措置も排除しないと表明した。
メルツ首相は23日（現地時間）、ドイツ通信社主催の会議で欧州連合（EU）の反威圧手段（ACI）に言及し、「この手段を使わずに貿易紛争を解決する方法を見出せると信じている。だが、必要となれば使用せざるを得ず、私も最後まで反対はしない」と述べた。
ACIは、EUや加盟国を経済的に脅かす第三国に報復関税を課し、サービス、外国直接投資、公共調達など貿易を制限する措置だ。金融市場へのアクセス遮断や知的財産権分野の制裁も可能とする。
EUは2023年にこの制度を法制化し「貿易バズーカ」と呼んでいるが、発動した例はない。先月、ドナルド・トランプ米大統領がデンマーク領グリーンランドでの軍事訓練に部隊を派遣した欧州8カ国に追加関税を予告した際、欧州の一部で議論された経緯がある。
当時、エマニュエル・マクロン仏大統領がACI発動を要求し、強硬派を率いた。一方、メルツ首相は独の利益を守るとしつつも、対立激化は避けたいとしてACI発動を事実上排除していた。実施すれば大西洋貿易関係が事実上破綻するため、欧州の官僚間では制度の存在だけで攻撃を抑止できる一種の「経済核兵器」という認識が強い。
メルツ首相の発言は、トランプ大統領がいわゆる相互関税は違法だとする米連邦最高裁判決を受け、グローバル関税の新規導入を示唆し貿易の不確実性が再び高まる中で行われた。彼は24日から来月初めまで、世界経済の二大軸であり、EUと通商対立中の中国と米国を相次いで訪問する。
メルツ首相はこの日、中国に向け出発する際、「バランスの取れた、信頼できる、規則に基づいた公正なパートナーシップを望む」と述べ、中国の過剰生産や競争歪曲などの解決策を協議すると語った。
彼は「中国とのデカップリング（供給網分離）は我々にとって有害だ」とし、デリスキング（リスク軽減）政策は中国に限らず、全般的に適用される原則だと付け加えた。
中国は昨年、トランプ関税の影響で米独間の貿易が急減し、2年ぶりに再び独の最大貿易相手国となった。しかし、独から中国への輸出は813億ユーロ（約14兆8,347億1,669万2,000円）で前年比9.7％減少し、輸入は1706億ユーロ（約12兆8,823億28万6,469円）で8.8％増加。独の対中貿易赤字は893億ユーロ（約16兆2,944億6,741万2,000円）まで膨らんだ。
レヴィン・ホレ首相府経済顧問は「我々は長年、相当な輸出を成功させてきたが、今や中国は我々だけでなく、全世界を相手に巨額の黒字を出している。これは明らかに重要な議題になる」と述べた。
独経済界では、米国も中国も信頼できないとし、EUが豪州・カナダ・日本など環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）加盟国と別途貿易ブロックを形成し、北大西洋条約機構（NATO）の集団防衛のように関税攻撃に共同対応すべきだという主張も出ている。
独首相府は、対中国デリスキング戦略、つまり貿易政策の脆弱性解消を放棄せず、独企業の中国市場へのアクセス拡大を目指す方針を示した。メルツ首相の訪中には、中国で数年来苦戦しているフォルクスワーゲン、メルセデス・ベンツ、BMWなど自動車大手3社とシーメンス、アディダス、DHL、バイエル、コメルツ銀行など独企業代表30人が同行する。
しかし、訪中日程に中国ロボット企業ユニトリーの訪問が含まれたことで、すでに「屈辱的」との評価が出ている。経済紙ハンデルスブラットは、中国がこの企業のヒューマノイドロボットのカンフー・パフォーマンスを国営テレビで放映し宣伝に利用していると指摘。「今や技術大国ドイツの首相まで『メイド・イン・チャイナ』のハイテクに感嘆しに行く」と皮肉った。
同紙は「中国官僚たちは力を持て余し、歩くのも困難なほどだ」という現地欧州企業関係者の言葉を伝え、「メルツ首相は中国で何でもできるが、頭を下げてはならない」と助言した。ここ3カ月で中国を訪れた主要7カ国（G7）首脳は、仏・英・加に続き、メルツ首相が4人目となる。
メルツ首相は「中国が主要国として台頭した」とし、4月に予定されるトランプ大統領の訪中前に仏・英・独首脳が数週間おきに中国を訪れるのは偶然ではないと強調した。彼は13日のミュンヘン安全保障会議で「中国が他国の依存を体系的に利用し、国際秩序を自国に有利に再定義している」と述べ、米国も含めて批判していた。
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