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「未来志向の地方自治体の体制とは」…2047年に地方自治体157ヶ所が消滅危機にある韓国

竹内智子 アクセス  

緑:低リスク地域 黄:注意段階 橙:リスク突入段階 赤:高リスク段階

2047年に韓国で地方自治体157ヶ所が消滅危機に陥る可能性があるという調査分析が明らかになった。これは、2017年(12ヶ所)と比べると13倍以上に増加しており、非首都圏のほとんどが高リスク地域であることが明らかになった。特に、韓国は2020年以降、総人口が減少し始め、人口減少と地方の過疎化ならびに消滅可能性都市という国家的危機に直面している中で、人口、都市、地域開発など行政以外の領域でも体制の改編が必要だと問題提起されている。

18日午前、ソウル大学行政大学院で「未来志向の地方自治体の体制改編」をテーマに開催された「政策&知識フォーラム」で、行政安全部のヨ・ジュンヒョプ自治分権局長はこのような調査結果を発表し、「韓国の未来像に適した地方自治体の体制を模索することは、政府だけでは解決することができない次元にあり、国家全体で取り組むべき重要な課題である」と述べ、「まずは政府レベルで都市計画、事業計画を作成し、国民とともに考え、合意を形成し、新しい未来を描いていかなければならない」と主張した。

局長は「行政体制は無数の制度が複雑に絡み合い、住民の生活と直結しているだけに、利害関係が非常に急進的になりやすい」と述べ、「改編を準備するためには十分に民意に耳を傾ける過程が必須であり、様々な分野で体系的な検討が必要だ」と前提として語った。そして、「何よりも地域住民たちと合意を形成する中で、関連する地方自治体自らが能動的に協議し、改編を推進し、政府の役割は必要な部分を支援するというのがもっとも重要だ」と述べ、「5月に行政安全部所属の諮問委員会である「未来志向の地方自治体体制改編諮問委員会」が発足し、改編に関する議論を開始した。地方自治体と財政分野だけでなく、未来、人口、デジタル、地域開発など多様な分野の専門家が参加し、未来志向でリアルな視点から行政体制改編の方針を議論し、勧告案を準備する予定だ」と述べた。

竹内智子
editor@kangnamtimes.com

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