親ロシア姿勢で知られるハンガリーのオルバン・ビクトル首相が総選挙で敗北したことを受け、ウクライナとモルドバの欧州連合（EU）加盟交渉が再び動き出している。拒否権を行使してきたハンガリーの政権交代により、ウクライナ支援をめぐる政策にも次第に道が開けつつある。
ポリティコは23日（現地時間）、EU関係者や外交筋4人の話として「関連する協議が近く開始される見通しだ」と伝えた。
欧州理事会のアントニオ・コスタ議長は同日、キプロスで開かれた非公式首脳会議に先立ち、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談した後、「EUはウクライナに対する900億ユーロ（約16兆円8,200億円）規模の貸付を処理したので、今後は次の段階であるEU加盟に目を向けるべき時だ」と述べた。
関係者によると、ハンガリーの拒否権で停滞していた最初のクラスター（分野別交渉グループ）が数週間内に始まる可能性があると見ている。これはEU加盟手続き上の最初の法的段階であり、実質的な改革課題交渉に入ることを意味する。
実務担当者であるウクライナのタラス・カチカ副首相兼経済次官はポリティコに対し、「5月26日に予定されている欧州問題担当相会合を機に、最初の交渉クラスターが開始されることを期待している」と語った。
さらに、6月のEU首脳会議までにすべてのクラスター交渉が始まる可能性を示し、来年末までには大半の加盟条件を満たし、加盟条約草案の作成が可能になるとの見通しを示した。
ハンガリーの新首相となるマジャル・ペーテル氏は「『迅速加盟（fast track）』には賛成しないが、通常の手続きに基づく加盟は妨げない」との立場を示している。
ただし、実際の加盟までには依然として多くの課題が残る。
一部の加盟国は、地政学的理由だけで新規加盟を認めるべきではないと慎重な姿勢を崩していない。将来的に新加盟国が民主主義や法の支配を後退させた場合、ハンガリーと同様の対立が再び生じる可能性があるためだ。
フランスやドイツの一部では、「象徴的な加盟国地位」の付与も検討されているが、ゼレンスキー大統領はこれを拒否し、完全な統合を求めている。
ゼレンスキー大統領はこの日会議に先立ち、「ウクライナ人は象徴ではなく、欧州の共同価値を守るために実際に命を落としている」と述べ、「完全な加盟国になる資格がある」と強調した。
カチカ副首相も「我々が目指すのは従来の方式による完全で正式な加盟のみだ。2027年末までに大半の手続きを終えることが目標だ」と述べた。
ウクライナは、2022年2月28日にEUに加盟国加入を申請した。ロシアの侵攻を受けてから4日目のことだった。その後、同年6月23日に候補国地位を付与され、2024年6月25日に正式加盟交渉を開始した。しかし、その年7月にハンガリーがEUの下半期巡回議長国を務めて以来、現在まで議論は停滞していた。
一方、ウクライナと手続きが連動しているモルドバについても、交渉が急速に進展する見込みだ。
匿名を要求したモルドバ当局者は、「今後、数週間内に突破口が開かれることを期待している」と述べ、「夏前に進展があることが重要だ」と語った。
コスタ議長は、「欧州は過去だけでなく未来にもウクライナを支援する能力があることを証明した」と述べ、「必要な限り、あらゆる手段で支援を続ける」と強調した。
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