価格は安いが致命的な被害をもたらし得るドローン（無人機）技術がテロ組織や反政府軍など非国家武装団体の手に渡り、さらに制御が難しくなったという懸念も出ている。
6月14日（現地時間）にドナルド・トランプ米大統領の80歳の誕生日にホワイトハウスで行われたイベント「UFC Freedom 250」で、トランプ大統領暗殺を試みた一味がFBIに事前に逮捕された。彼らはドローンを利用して人混みの中で爆弾を爆発させて混乱を引き起こした後、準備した銃で大統領と親イスラエル議員たちを暗殺する計画を立てていたことが明らかになった。
2025年7月、アメリカ陸軍士官学校（ウェストポイント）テロ対策センターが発行する『CTC Sentinel』に寄稿したイギリスの軍事技術専門ジャーナリストのデイビッド・ハンブリング氏は、「ウクライナ戦場で検証されたドローン技術がテロ組織の手に渡ると、全く新しい次元の脅威となる」と述べた。
この論文は、誰でも簡単に購入できる市販の商用ドローンだけでも、安定した操縦を通じて偵察・監視はもちろん、爆弾などの投下が可能だと指摘している。1人称視点（FPV）でドローンの視野をリアルタイムで確認しながら操縦するFPVドローンは、爆発物を取り付ければより迅速かつ精密な自爆型攻撃が可能だ。小型飛行機形状の固定翼ドローンは、長距離飛行を通じた攻撃で事実上ミサイルと同様の役割を果たす。
このようなドローンは市販品を容易に調達して改造でき、基本的な製造方法と技術さえ知っていれば大きな困難なく製作することもできる。すでに多くの国でさまざまな種類のドローンが大量生産されており、その調達・確保は極めて容易な状況となっている。
国連テロ対策事務所（UNOCT）・紛争武器研究所（CAR）が2024年に発刊した報告書によると、世界65の犯罪・反政府・テロ組織がドローン能力を保有しているという。実際に内戦が続いているスーダンでは、政府軍と反政府軍である即応支援部隊（RSF）がドローンを利用して攻撃を行い、3月には地域の病院がドローン攻撃を受け、子供を含む民間人64人が死亡した。また、メキシコ国家情報センター（CNI）が、麻薬カルテルに所属するメキシコ人がドローン技術を習得するためにウクライナの国際軍団に偽装入隊したと、ウクライナ情報当局に警告したことが2025年7月に明らかになった。
ドローンは個人が犯す犯罪の道具としても活用される可能性がある。2019年、アメリカ・ペンシルベニア州で、元交際相手の自宅に爆弾を投下しようとした疑いで40代の男が逮捕された。この男性は市販されているドローンに自作の爆発物を取り付けて飛ばそうとし逮捕されたが、地域社会を恐怖に陥れた容疑で起訴され、懲役5年の判決を受けた。
朝鮮半島もドローンの脅威と無関係ではない。北朝鮮はロシア軍と共にウクライナ戦場に兵力を派遣し、ドローン戦術を直接学んだ。ロシアは兵力と武器を支援した北朝鮮のためにイラン製シャヘド・ドローンの生産技術を移転することに合意したとされている。
韓国では2026年初めに20～30代の大学院生など男性3人が自ら制作したドローンを北朝鮮に飛ばしたことで問題となった。彼らはドローン製造会社を設立し、ソウルの大学の創業支援を受けるために事業計画書を提出したが、ドローンを武器に改造して販売しようとする内容が含まれていた。
高速で移動するドローンの特性上、どんなに小型であっても人と衝突すれば致命傷を負う可能性がある。鋭い釘などを装着して武器として使用される懸念も提起されている。現在各国は航空法などでドローンの運用を規制しているが、武器化の可能性に対する懸念は続いている。
デイビッド・ハンブリング氏は「この技術の基盤は誰でも利用できる商業用・汎用ハードウェアとソフトウェアだ。いかなるアクターであってもドローンを確保して飛行させることが可能であり、相当な距離から精密攻撃を行い、既存の防御網を無力化し得る」述べ、さらに「今後数年内に世界中の暴力的過激主義組織が、自国の領土からアメリカ本土の標的を脅かすことができるようになるだろう」と警告した。
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