「動くのか、動けないのか」EU、ホルムズ危機で揺れる対応

欧州連合（EU）は16日、イランとイスラエル、米国の戦争に伴うエネルギーや原材料価格の上昇を受け、ホルムズ海峡の航行を確保するための方策を検討する方針を明らかにした。

「ホルムズ海峡の航行を維持することは我々の利益にかなう。そのため、欧州として何ができるかを議論している」と、欧州連合（EU）外務・安全保障政策上級代表兼欧州委員会副委員長のカヤ・カッラス氏は、ブリュッセルで開かれる加盟27カ国の外相会議を前に述べた。

米国のドナルド・トランプ大統領は、日本、フランス、中国、韓国、英国などに対し、国際海運の要衝である同海峡の安全確保への協力を求めている。

カッラス氏は、EUが紅海で船舶保護に当たっている海軍任務アスピデスをペルシャ湾に拡大する案や、加盟国が自発的に軍事力を提供する「有志連合」を結成する可能性についても言及した。

2月28日、イスラエルと米国による空爆をきっかけに始まったイラン戦争により、世界的にエネルギー価格が上昇した。さらに、インドの医薬品やアジアの半導体、中東で生産される肥料など、石油由来製品を含む幅広い分野で、世界のサプライチェーンに影響が広がっている。

貨物船はペルシャ湾内で足止めされるか、アフリカ南端を大きく迂回するルートを余儀なくされている。中東発着の航空貨物便も運航停止に追い込まれた。戦争が長期化するほど、さまざまな商品の供給不足や価格上昇が生じる可能性が高まる。

フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、欧州やインド、アジアのパートナー国との協力の下で海峡を通過する船舶を護衛する国際任務の実施可能性に言及しつつも、戦闘が収束し「状況が許す段階になってから行うべきだ」と強調した。

また、ドイツのヨハン・ヴァーデフール外相はARDテレビのインタビューで、「我々が直ちにこの紛争に積極的に関与することになるのか。答えはノーだ」と述べた。

さらに、ルクセンブルクのグザヴィエ・ベッテル外相も、EUは現時点でいかなる軍事行動にも関与していないと説明し、「現時点でEUは直接の当事者ではなく、関与するかどうかは慎重に判断すべき重要な問題だ」と述べた。

アスピデス作戦は、ソマリアの海賊やイランが支援するフーシ派による紅海での船舶攻撃を抑止するために結成されたもので、現在は戦闘には関与していない。サウジアラムコは、紅海沿岸の港湾都市ヤンブーに石油を供給するため、ホルムズ海峡を迂回するパイプライン網を運用している。

カッラス氏は、「この地域の安全を維持するには、すでに運用中の作戦を活用し、一部調整するのが最も容易だ」と述べた。そのうえで、「いわゆる『有志連合』の議論もあるが、ホルムズ海峡を開放する最も迅速な方法を見極める必要がある。ただし、ご覧の通り容易ではない」と付け加えた。

EUは、戦争が長期化した場合、イランからの難民流入が拡大する可能性を懸念している。

欧州連合(EU)のウルズラ・フォンデアライエン委員長は15日、「現時点では紛争がEUへの即時的な移民流入にはつながっていないが、今後の見通しは依然として不透明であり、利用可能なあらゆる移民外交手段を総動員する必要がある」と述べた。