最近数日間、グリーンランド内で北大西洋条約機構（NATO）の存在を拡大し、グリーンランドの一部の領土に対して米国に主権的権利を付与し、潜在的な敵国がグリーンランドの鉱物を採掘できないようにする方策が集中的に議論されたと、米ニューヨークタイムズ（NYT）が22日（現地時間）に報じた。Newsisの報道によると、NYTは西側の高官8人がこのように述べたと伝え、今回の措置は米国が引き起こした米国と欧州間の危機を少なくとも一時的に和らげたように見えると指摘したという。
当局者らは、議論中の内容がグリーンランド全体の所有権を確保しようとするドナルド・トランプ米大統領の目標に達しない範囲で止まることが重要だと述べた。彼らはまだ多くの詳細が確定していないと警告し、最終合意がどのような形になるかはまだ不確実だとした。土地の所有権を譲渡できないという立場を維持しているデンマークが同意しない可能性もある。それにもかかわらず、当局者らはロシアと中国の潜在的な脅威から北極を確保しなければならないというトランプ大統領の懸念を解消しつつ、グリーンランドは売り物ではないという欧州の「レッドライン」を守れることを期待していると述べた。
現在提案されている内容は次の通りだ。まず、北極地域に重要な新しいNATO機関を創設する。複数の当局者はこの機関を「アークティック・セントリー（Arctic Sentry）」と呼び、これはますます攻撃的になっているロシアに対応するためにバルト海と東欧で運営されている類似の名称のNATO機関を連想させるものだ。
次に、デンマークと米国の間に締結された1951年協定を更新する。この協定はデンマーク自治領であるグリーンランドでの軍事基地の建設と運営を含む作戦のため、米軍に広範なアクセス権を付与している。米当局者らはグリーンランドが独立した場合、これらのアクセス権が制限されるか終了する可能性があることを懸念してきた。NATO当局者らは、この1951年協定を拡大し、事実上その地域内に米国領土の「区画」を作り出す新たな合意を議論してきた。
さらに、このような合意は、英国の軍事基地が英国領と見なされるキプロスの「主権基地領域」協定を模した形になる可能性が高い。これは現在米国が自国の大使館用地に対して行使している管理よりも大きな管理権を米国に与えることになる。トランプ大統領などの米当局者らはグリーンランドの一部の領土が、米国のゴールデンドームミサイル防衛システムを構築する構想にとって重要だと述べており、このシステムにはグリーンランドに配備される構成要素が含まれる可能性がある。
最後に、NATO非加盟国、特にロシアと中国がグリーンランドの氷床深くに埋蔵されたレアアース鉱物を採掘する権利を得ることを制限する。これらの内容は昨年1年間にわたりNATO内部で議論されてきたものであり、トランプ大統領のグリーンランド掌握宣言に対する直接的な対応だった。
英国のキプロス基地と同様に、グリーンランド内の米軍基地に対して米国に主権的権利を付与しようという発想は21日、NATOと西側の軍事当局者らの間で提起されたと、この議論に参加していた二人の当局者が伝えた。コメントを求められたNATOのアレクサス・グリンケウィッチ欧州連合軍最高司令官は、このアイデアは軍ではなく政治指導者らが解決すべき問題として議論されたと述べた。彼は「我々はまだどのような計画も立てていない」とし、「これを推進するための政治的指示もまだ受けていない」と強調した。
一方、グリーンランドのイェンス＝フレデリック・ニールセン首相は22日、グリーンランドの米軍基地に対して米国に主権を付与する案には賛成しないと述べた。彼は「我々は多くのことを議論する準備ができている」と述べた後、「主権はレッドラインだ」と付け加えた。デンマークのメッテ・フレデリクセン首相は22日、ソーシャル・メディアに投稿した声明で議論中の一部の内容を受け入れるような態度を示しながらも、一部の領土所有権を移転する発想は拒否した。声明は「我々は政治全般について交渉することができる。安全保障、投資、経済すべてについてだ。しかし、我々の主権については交渉できない」と述べた。
コメント0