「ICEを起訴する」民主党系都市が連邦に反旗…トランプ移民政策と“全面衝突”へ

アメリカの民主党系リーダーが率いる都市が、ドナルド・トランプ米政権の厳しい移民取り締まりに対抗するため結束した。これらの都市は、米国移民税関捜査局（ICE）の取り締まり活動を制限する法律や行政命令を制定するだけでなく、ICE職員を起訴する可能性があると警告している。

18日（現地時間）、ワシントン・ポスト（WP）は、ここ2週間でロサンゼルス（LA）、ニューヨーク、シカゴ、ボストン、オークランド、シアトルの市長がICE職員の活動範囲と場所を制限する行政命令に次々と署名したと報じた。WPは「これらの政策はICE職員の市有地や公園へのアクセスを制限し、場合によっては地元警察に連邦職員の活動を監視するよう指示する内容を含む」と伝えた。

昨年の選挙からトランプ大統領と対立してきたニューヨークのゾーラン・マムダニ市長は、最近、市有地（駐車場を含む）を市に属さない法執行機関が「集結地、処理場所または作戦基地」として使用することを禁止した。公園がニューヨーク市全体の面積の14%を占めるため、この措置は連邦職員の不法移民取り締まりにかなりの影響を与える可能性があると分析されている。

マムダニ市長の移民政策チーフアドバイザーであるビタ・モストフィ氏は「市は市有資産の管理権を持っている」と述べた。マムダニ市長は先週、ミネアポリスのジェイコブ・フライ市長（民主党）を招き、ICE対策としての都市間協力について議論した。

民主党の次期大統領候補と目されるメリーランド州のウェス・ムーア知事も、17日に移民関連の逮捕で地方警察が連邦当局と正式に協力することを禁じる法案に署名した。この措置により、メリーランド州内の9つの保安官事務所はICEとの協定を即座に破棄を余儀なくされる。

ムーア知事はこの法案について「我々が皆さんの安全を重視していることを地域社会に明確に示す宣言だ」とし、「犯罪者からはもちろん、権限のない職員からも市民の安全を守る意志を示している」と述べた。

民主党が強い地域であるペンシルベニア州フィラデルフィアでは、地元検察官10人余りで構成される団体が、ICE職員が不法移民拘束任務中に犯罪を犯した場合、地方法に基づいて起訴すると警告した。この団体を率いるフィラデルフィアのラリー・クラスナー地区検事は、ICE職員に対する起訴がトランプ大統領の退任後も続く可能性があると述べた。

リベラル系市民団体もこの動きを支持している。パブリック・ライツ・プロジェクトの創設者ジル・ハビグ氏は、この団体が数十の都市と協力し、移民関連の法案や行政命令が連邦政府の対応や司法審査に耐えられるよう方策を模索していると述べた。カマラ・ハリス前副大統領の2024年大統領選キャンペーン責任者であったジュリー・チャベス・ロドリゲス氏が率いる「メイヤーズ・フォー・アメリカ」も、民主党所属の市長と協力して模範法案を作成し、政策を効果的に周知する戦略を研究中だ。

ただし、これらの都市のこうした動きがトランプ政権の移民取り締まりを根本的に阻止するには限界があるとの指摘もある。オハイオ州立大学モリッツ法科大学院のセザール・クアウテモク・ガルシア・エルナンデス教授は「地方公務員には公園の利用方法を規制する権限はあるが、一般に広く開放された空間でICE職員のアクセスを全面的に阻止するのは難しい」と述べた。連邦移民取り締まり職員には、連邦法違反の容疑がある人物がいると判断した場合、公共の場に立ち入る権限があるためだ。

WPは「民主党系団体が支持するこれらの動きは、トランプ大統領と地方選出の公職者との対立が新たな局面を迎えたことを示している」とし、「地域の指導者たちは自らの都市が連邦政府の厳しい移民法執行の対象になることを懸念している」と評価した。