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英中「協力拡大」の裏で浮かんだ懸念…英国が注視する“中国レアアース”問題

望月博樹 アクセス  

引用:中国商務省ホームページ
引用:中国商務省ホームページ

中国と英国が高官レベルの経済・貿易会談を開き、貿易や投資、サービスの協力の拡大や、市場アクセスの改善策を議論した。両国は経済協力を持続的に拡大することで一致したが、鉄鋼の輸入枠やレアアースの輸出規制など一部の懸案については、互いに懸念を表明した。

3日、中国商務省と英国政府によると、中国の王文濤(ワン・ウェンタオ)商務相とピーター・カイル英通商相は前日、英国のロンドンで第15回の中英経済貿易共同委員会(JETCO)を共同で主宰し、貿易・投資や、地域および多国間の協力の懸案について意見を交換したという。

王商務相は「今年初めに両国の首脳が、長期的で安定的な中英の包括的・戦略的パートナーシップの発展に、重要な共通認識を形成し、両国の協力の方向性を示した」とし「経済貿易共同委員会のメカニズムを積極的に活用し、両国間の貿易や投資の協力をさらに拡大すべきだ」と述べた。

王商務相はまた「中国は英国産の優れた製品の輸入を拡大する意向がある」とし「中英サービス貿易協定の締結のための共同の実現可能性調査を早急に推進し、サービス貿易の協力を一段と引き上げることを希望する」と語った。続けて「中国は英国企業の対中国の投資の拡大を歓迎する」としつつも「英国も中国企業に公正で非差別的な投資環境を提供すべきだ」と促した。

王商務相は、1日から施行された英国の鉄鋼の輸入枠の措置について深刻な懸念を表明し「当該の措置が世界貿易機関(WTO)の規範に合致するよう、英国側が早急に修正すべきだ」と要求した。

カイル通商相は「経済・貿易の協力は両国関係の重要な軸だ」とし「中国のサービス産業の成長により、英国企業に新たな機会が開かれている」と評価した。カイル通商相は「サービス貿易パートナーシップや、サービス貿易協定の共同の実現可能性調査を通じて、両国の協力を拡大していく」とし「中国企業の英国への投資も歓迎し、より安定的で予測可能な投資環境を提供する」と明らかにした。

ただ、カイル通商相は、英国企業の公正な競争を妨げる問題を提起するとともに、中国のレアアースの輸出規制や、世界的なサプライチェーンの不安定さに対する懸念を伝えた。また、デジタル貿易や、国境を越えたデータの移動、農業、自動車、製薬の分野で、英国企業が中国市場に進出する過程で直面する市場アクセスの問題も、主要な議題として取り上げた。

今回の会議は、1月のキア・スターマー英首相の中国訪問以来、初めて開かれた高官級の経済協議だ。当時、両国は今後5年間で、22億ポンド(約4,700億1,400万円)規模の輸出契約と、23億ポンド(約4,900億円)規模の市場進出の機会を創出することで合意していた。

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