米国とイスラエルの空爆によりイラン最高指導者アリー・ハーメネイー氏ら首脳部が大量に死亡した中、核心的戦略パートナーであるロシアは今回も事実上の観望姿勢を示し、同盟関係の実質的限界を露呈したとの評価が出ている。
ロシアはハーメネイー氏除去を強く非難したが、相互防衛義務のないパートナーシップの限界と自国の戦線（ウクライナ）・対米計算のため介入は最小限に抑え、代わりに国際連合（UN）・国際法フレームで戦場を移した。これは同盟の自動介入のような「20世紀式の文法」が崩壊し、取引的な連携の時代が到来したという兆候として読み取れる。
クレムリン（ロシア大統領府）によると、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は1日（現地時間）、イランマのマスウード・ペゼシュキヤーン大統領に書簡を送り、ハーメネイー氏と側近らの死去に遺憾の意を表したという。プーチン大統領は書簡で「人類の道徳と国際法のあらゆる規範を冷笑的に違反したイラン最高指導者ハーメネイー氏とその家族の暗殺事件に深い哀悼の意を表する」と述べた。
続いて「我が国でハーメネイー氏はロシア・イランの友好関係発展とこれを包括的戦略的パートナーシップレベルに引き上げることに多大な貢献をした卓越した政治家として記憶される」と付け加えた。そして「最高指導者の家族と親族、イラン政府および国民全てに私の心からの哀悼と支持を伝えてほしい」と記した。これは非難よりも哀悼に焦点を当てた象徴的レベルと評価される。
クレムリンも米国とイスラエルのイラン攻撃を「危険な冒険」であり、中東に「災厄」をもたらす可能性のある行為だとして自制を促しながらも、軍事的支援には後ろ向きだった。ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相も空爆直後のイランのアッバース・アラーグチー外相との電話会談で「武力攻撃を非難する」、「ロシアは平和的解決を模索することに貢献する準備ができている」という原論的な回答のみを出したと伝えられる。
ロシアはウクライナ戦争以降「多極秩序」の旗印を掲げ米国の覇権に対抗する勢力の求心点を自任してきたが、いざ同盟国が決定的危機に直面した時、実質的な軍事支援は提供しなかった。2024年末、シリアの反政府勢力がダマスカスに進軍した際、シリアのバッシャール・アル＝アサド前大統領はロシアの全面的支援を受けられなかった。今年初め、米国に逮捕されたベネズエラのニコラス・マドゥロ前大統領もクレムリンの支援を受けられなかった。
今回の事態でもロシアの対応は象徴的レベルにとどまる様相だ。ロシアは昨年6月のイランとイスラエルの「十二日間戦争」の際も非難声明を出しただけで、実質的には動かなかった。
代わりにロシアは外交・世論戦でイランをなだめることに乗り出した。ロシアのバシリー・ネベンジャ国連大使は28日、国際連合安全保障理事会で「国連憲章と国際法の基本原則違反」、「主権的で独立した国連加盟国に対する更なる無差別な武力侵略行為」、「外交の裏切り」、「背後から襲われた」として米国とイスラエルを非難した。
さらに「イランの内政に干渉し、西側が敵視する国家を破壊しようとする意図が明白だ」と批判した。また「民間核施設攻撃」、「放射能・核安全の危険」などを強く問題視し、即時空爆中止および外交舞台への復帰を要求した。これは今後の休戦・調査・責任追及といった外交戦の土台を築く作業と解釈される。UN・国際法のフレームに戦場を移動させ、安価な言葉で高価な軍事介入の代わりとしているのだ。
軍事介入は必然的に戦争の拡大・報復・資産損失を伴う。ウクライナ戦争で軍事・外交資源を消耗したロシアとしては二つの戦線を担う余力がない。中東情勢への介入コストに加え、ウクライナ戦争・米国との取引など自国の戦線を考慮しなければならない立場だ。ロシアが同盟国と米国の間の対立局面で介入を最小限に抑え、外交・世論戦を展開するのは徹底した現実主義的な選択と評価される。
これに先立ち、昨年1月、ロシアがイランと包括的戦略的パートナーシップ条約を結びながらも軍事同盟を構築したり相互軍事支援を行ったりする内容は含まれなかったのも同じ文脈だ。同盟構造自体が各自の利益に応じて条件付きで機能する「各自生存型」というわけだ。
修辞（言）と介入（行）の差は各自生存時代の兆候と読み取れる。これにより今後の観測ポイントはロシアの防空・情報・電子戦などの実物支援の有無、具体的な国際連合安全保障理事会決議案の採択・調査メカニズム樹立意志、中東問題交渉のカード化・米国との取引速度変化の推移、エネルギーショックとロシアの利益の流れ、イラン権力再編などになる見通しだ。
中東の不安定化に伴う原油高は、エネルギー輸出国であるロシアにとって経済的な利点になる。このため、ロシアがイラン支援に積極的に踏み込むインセンティブは相対的に低下する可能性がある。ハーメネイー氏死去後のイラン権力再編も変数だ。新指導部が対外路線を変更した場合、武器・制裁回避・エネルギーなどロシアとイランの取引が揺らぐ余地がある。総合すると、ロシアは積極的な介入より消極的で取引的な関係の維持を通じてイラン問題を管理する可能性が高い。
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