「世界経済を人質に取った」イランがホルムズで始めた徴収、年間15兆円の恐怖計算

ホルムズ海峡が、米国・イスラエルとイランの戦争の影響で事実上封鎖される中、イランが通行料を徴収するトールゲートと化しつつある。28日（現地時間）、「CNN」は、ホルムズ海峡がイランにとって最も強力な武器であると同時に、新たな収入源になっていると報じた。

現在イランは、中国やロシア、インドなど自国が友好国とみなす国に対してのみ、事前調整と通行料の支払いを条件に海峡通過を認めており、この過程で一部の船舶から最大200万ドル（約3億1,900万円）程度の金を受け取ったとされる。さらにイラン議会は、ホルムズ海峡での通行料徴収を制度化する法案の草案作成にも着手している。スエズ運河のように、公式に通行料を課すトールゲートとして確立する狙いがあるとみられる。

「ロイター（Reuters）」の報道によると、平時にはホルムズ海峡を1日あたり約2,000万バレルの原油および石油製品が通過しており、これは世界全体の原油消費量の約20％に相当する。さらに、カタールやアラブ首長国連邦（UAE）などで生産される世界の液化天然ガス（LNG）輸送量の約20％もこの海峡を通過する。1日に通過する船舶は約120～140隻で、そのうち約半数が原油を運ぶタンカーだ。仮にイランが実際に通行料徴収を本格化させた場合、1隻あたり最大200万ドル（約3億1,900万円）と仮定すると、年間収入は1,000億ドル（約15兆9,500万円）を超える試算となる。

ただし、イランのこうした主張は国際法上の根拠に乏しい。海洋法に関する「国際連合（UN）」条約（UNCLOS）第26条と第44条によれば、国際航行に利用される海峡ではすべての船舶に通過通航権が保障され、領海内でも通過自体に通行料を課すことはできず、外国船舶のために提供された特定のサービスの対価としてのみ費用を請求できる。しかし、イランはこの条約の当事国ではないため、条項を遵守する義務がないと主張している。これについて米海軍大学校国際海洋法教授のジェームズ・クラスカ氏は、「ホルムズ海峡はイランとオマーンの領海が重なる国際航行海峡だ」とし、「通行料徴収は通航規則違反だ」と指摘した。

また、ルビオ国務長官も、「戦争後の最大の課題は、イランがホルムズ海峡に通行料徴収システムを構築しようとする試みになるだろう。これは違法であるだけでなく、容認できず、世界に危険をもたらすことだ」と批判した。さらに、「ブルームバーグ・エコノミクス」の中東担当責任者であるディナ・エスパンディアリ氏は「CNN」とのインタビューで、「イランのホルムズ封鎖戦略が世界経済を人質に取った」とし、「今回の戦争で得た教訓の一つは、イランがこれを通じて新たな交渉力を持ち、再び活用する可能性が高いということだ」と分析した。